中国煤层气行业发展分析
国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》(以下简称《意见》），旨在适应煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的新形势，将进一步加大政策扶持力度，加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
此次出台的《意见》则对煤层气管理体制做出了一些新的规范，比如加强煤层气矿业权管理。《意见》指出，对煤炭规划5年内开始建井开采的区域，实施煤层气开发服务于煤炭开发的原则；对煤炭规划5年后开始建井开采的区域，应坚持“先采气、后采煤”，做好采气采煤施工衔接。增设一批煤层气矿业权，通过招投标等竞争方式，优先配置给有开发实力的煤层气和煤炭企业。
此外，《意见》还提出，新设煤层气或煤炭探矿权，必须符合矿产资源、煤层气开发利用等规划，并对煤层气、煤炭资源进行综合勘查、评价和储量评审备案。研究提高煤层气最低勘查投入标准，限期提交资源储量报告。
我国的煤层气开发较美国、加拿大、澳大利亚等国家起步晚、规模小。加之我国的煤层气地质条件相对较差，具有煤层薄、高煤阶、低渗透的特点，储层改造难度大，单井产量较低。但是，随着我国能源紧张局势的不断加大，高碳能源的大量消耗，环境污染日趋严重，人们对寻求新的接替能源、特别是清洁能源的渴望日益增强，煤层气的勘探开发越来越受到人们的重视。目前，中石油、中联煤、晋煤集团等国有大企业纷纷加入了煤层气开发的行列，并且形成了一定规模，虽然与国外企业相比规模还比较小，但是，随着开发企业的不断增加、政策支持的不断加大、开发技术的不断突破，加上我国拥有埋深2000米以内36.8万亿储量的优势，相信在不久的将来，我国一定会迎来煤层气开发的春天。
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